原文鏈接：《寧陽縣人民政府關于印發(fā)寧陽縣營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案的通知》

政策問答：《寧陽縣人民政府關于印發(fā)寧陽縣營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案的通知》的解讀材料

圖解政策：《寧陽縣人民政府關于印發(fā)寧陽縣營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案的通知》的解讀材料

圖解政策：《寧陽縣人民政府關于印發(fā)寧陽縣營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案的通知》的解讀材料

動漫音視頻解讀：《寧陽縣人民政府關于印發(fā)寧陽縣營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案的通知》的解讀材料

一、政策背景

2023年6月30日，市政府辦公室印發(fā)《泰安市營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案》（泰政發(fā)〔2023〕4號），部署開展2023年度營商環(huán)境對標提升行動，圍繞破除制約經營主體發(fā)展的制度性障礙，強化政策精準供給，在18個領域提出210項具體改革措施。文件要求“各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)及市直有關部門和單位要結合實際制定具體落實方案，并報市營轉辦備案”，同時“鼓勵各級各部門和單位打造各具特色的亮點工作”。為落實市委市政府工作要求，激發(fā)市場活力，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，縣營轉辦會同相關部門單位，配套起草了《寧陽縣營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案》，聚焦市場主體和群眾關心的熱線難點問題，全力打造一流營商環(huán)境，助推全縣經濟高質量發(fā)展。

二、政策依據

該政策文件出臺依據2023年6月市政府辦公室印發(fā)的《泰安市營商環(huán)境建設對標提升行動實施方案》（泰政發(fā)〔2023〕4號）。

三、政策主要內容

為更加深入落實市營商環(huán)境部署，進一步提升涉企訴求解決質效，我縣在起草《實施意見》時，在總體采用“1+N”模式，擬定了“1+18”的政策體系框架。“1”為整體實施方案，明確了總體目標、工作原則、重點任務和保障措施等內容；“18”為服務企業(yè)全生命周期涉及到的重點領域，主要包含優(yōu)化政務服務、企業(yè)準入退出、工程建設項目審批、獲得電力、登記財產、納稅、跨境貿易、優(yōu)化金融服務、保護中小投資者、勞動力市場監(jiān)管、政府采購、招標投標、知識產權創(chuàng)造、保護和運用、市場監(jiān)管、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、提升人才流動便利度、促進貿易投資便利化、法治保障，共計245項改革舉措。在18個指標領域方面，結合寧陽縣營商環(huán)境工作實際，創(chuàng)新提出38項創(chuàng)新舉措。文件起草后，征求了縣行政審批服務局、縣發(fā)改局、縣稅務局等63個單位的意見建議，進行了吸收采納、修改完善。

四、保障措施

（一）加強組織領導。調整完善縣持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組和辦公室推進工作機制，健全完善縣政府分管領導各領域“總指揮”協(xié)調推進機制，落實各鎮(zhèn)街園區(qū)及縣直有關部門和單位主要負責同志優(yōu)化營商環(huán)境第一責任，強化改革任務督導落實。

（二）強化統(tǒng)籌推進。縣營轉辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，各領域牽頭部門發(fā)揮牽頭抓總作用，責任部門要積極配合，按照責任分工，抓好任務落實。

（三）堅持示范帶動。針對省各指標領域開展的營商環(huán)境創(chuàng)新“揭榜掛帥”活動，鼓勵各級各部門和單位打造各具特色的亮點工作。堅持對標提升，通過對標全國、全省最佳前沿，持續(xù)提升各項工作。

（四）嚴格督導考核。建立營商環(huán)境惡劣輿情事件“一票否決”制度，發(fā)揮考核引領、督促作用，把市場主體滿意度作為對各鎮(zhèn)街園區(qū)核心考核指標，精簡優(yōu)化考核體系，更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用。