原文鏈接：《寧陽縣人民政府關于印發寧陽縣營商環境建設對標提升行動實施方案的通知》

政策解讀：《寧陽縣人民政府關于印發寧陽縣營商環境建設對標提升行動實施方案的通知》的解讀材料

圖解政策：《寧陽縣人民政府關于印發寧陽縣營商環境建設對標提升行動實施方案的通知》的解讀材料

圖解政策：《寧陽縣人民政府關于印發寧陽縣營商環境建設對標提升行動實施方案的通知》的解讀材料

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一、本次印發《方案》的目的和依據是什么？

為深入學習黨的二十大和一中、二中全會精神，全面貫徹上級決策部署和工作要求，深入推進營商環境建設工作對標提升，持續優化全縣營商環境,聚焦市場主體和群眾關心的熱線難點問題，全力打造一流營商環境，助推全縣經濟高質量發展。

《方案》制定的主要依據是2023年6月市政府辦公室印發的《泰安市營商環境建設對標提升行動實施方案》（泰政發〔2023〕4號）。

二、針對創新提升全周期服務水平，具體有哪些舉措？

圍繞企業準入退出、工程建設項目審批、登記財產、獲得電力、納稅服務、跨境貿易、辦理破產等領域攻堅，重點在便利市場主體登記、拓展“一照多址”、健全歇業制度、推行“驗登合一”、優化聯合竣工驗收、工程建設項目全鏈條告知承諾和“免證辦”、延伸供電增值服務、推廣不動產“帶押過戶”、加強破產企業信用修復等方面，實現更大創新提升。

三、針對創新提升全要素供給能力，具體有哪些舉措？

圍繞金融服務、用地保障、勞動就業、人才流通、科技創新等領域攻堅，重點在拓寬融資渠道、降低中小微企業綜合融資成本、拓展“用地清單制”改革范圍、推進城鎮土地使用稅差別化改革、開展就業“直補快辦”行動、發布人才政策清單、打造人才服務品牌、擴大科技成果轉化綜合試點范圍、增強創新券使用效益等方面，實現更大創新提升。

四、針對創新提升全過程監管服務效能，具體有哪些舉措？

圍繞知識產權保護運用、監管執法、政府采購、招標投標、政務服務等領域攻堅，重點在加強涉外知識產權保護、開展數據知識產權登記試點、推進“綜合監管一件事”、加強政府采購和招標投標數字化監管、推廣遠程異地評審、推動惠企政策“免申即享”“快速兌現”、深化“無證明城市”建設、打造現代“政務綜合體”、推廣“企業碼”服務體系等方面，實現更大創新提升。

五、針對創新提升全方位法治保障支撐，具體有哪些舉措？

圍繞解決商業糾紛、市場競爭、保護中小投資者、法治保障等領域攻堅，重點在加強政務誠信建設、開展隱性壁壘清理整治、擴大在線調解范圍、推動開展拖欠民營企業中小企業債務案件專項執行、保障農民工工資支付、加強公平競爭審查、依法保護企業產權和企業家權益等方面，實現更大創新提升。政法機關全方位、全鏈條、全周期護航工業經濟發展，一體提升法治化營商環境，讓企業家安心經營、專心創業。

六、聚焦提升全天候為企服務質效，具體有哪些舉措？

深入推進“企業服務專員”制度，進一步明確包保層級、職責邊界、服務方式，實現為企服務常態化、精細化，實現服務工作無縫隙、全覆蓋，把“企業服務專員”打造成為市場主體服務“第一隊伍”。運用大數據信息系統，加強對企業服務專員監督管理。充分發揮企業服務專員聯絡員作用，把各級惠企扶持政策帶進企業，幫助企業解決發展和項目建設中的難題，助推企業高質量發展。

七、聚焦提升全閉環解決企業訴求機制，具體有哪些舉措？

圍繞企業發展中遇到的堵點難點問題，全面提升訴求辦理質效，重點在優化企業訴求“接訴即辦”機制、發揮12345熱線平臺功能、全面提升響應速度、健全完善“統一受理、依責辦理、限期辦結、審核督辦、科學考核”全流程閉環運行模式、加強對企業訴求解決情況的跟蹤督導和定期評價等方面，實現更大創新提升。