索??引??號(hào)	11370921MB2794342A/2024-18865	成文日期	2024-07-09
發(fā)布機(jī)構(gòu)	寧陽(yáng)縣政府辦公室	發(fā)文文號(hào)	寧政發(fā)〔2024〕6號(hào)
有效性	有效

寧政發(fā)〔2024〕6號(hào)寧陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)寧陽(yáng)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知（有效）

媒體解讀：寧陽(yáng)：232個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目助力制造業(yè)高端化躍升

專家解讀：關(guān)于《寧陽(yáng)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》的專家解讀

主要負(fù)責(zé)人政策解讀：關(guān)于《寧陽(yáng)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》的解讀

 圖解政策：關(guān)于《寧陽(yáng)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》的解讀

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)），縣政府各部門，各企事業(yè)單位，市屬以上駐寧各單位：

《寧陽(yáng)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》已經(jīng)42次縣政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧陽(yáng)縣人民政府

2024年7月9日

（此件公開發(fā)布）

寧陽(yáng)縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新工作方案

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)泰安市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知》（泰政發(fā)〔2024〕1號(hào)）要求，結(jié)合寧陽(yáng)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)釋放投資和消費(fèi)潛力，著力實(shí)施工業(yè)技改和數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供需對(duì)接、高水平循環(huán)利用、全方位對(duì)標(biāo)提標(biāo)等六大行動(dòng)，建立“兩優(yōu)”“兩新”清單（即優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給清單，重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新需求清單），促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，帶動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能提升，促使高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

到2025年，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)到35%；新能源汽車保有量力爭(zhēng)達(dá)到4500輛以上，國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車基本淘汰，報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量達(dá)到5000輛，二手車交易量與新車銷售比值高于全省平均水平；廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)15%；制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、綠色貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速。

到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)28%以上；工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域低于能效基準(zhǔn)水平的全部完成更新改造，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)92%、75%；二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%；廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)技改和數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

1.加快重點(diǎn)行業(yè)高端化躍升。聚焦化工、裝備制造、新能源、新型建材、綠色造紙、紡織服裝、現(xiàn)代食品、煤炭等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備，更新?lián)Q代高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備，帶動(dòng)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)設(shè)備技術(shù)水平，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。每年組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目不少于100個(gè)。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局）

2.推進(jìn)工業(yè)企業(yè)智能化改造。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)一批5G車間、工廠。融入全省產(chǎn)業(yè)智能化改造，積極推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備、實(shí)施智能制造“育苗”工程。到2025年，完成智能制造省級(jí)項(xiàng)目8個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目25個(gè)，2027年分別累計(jì)完成15個(gè)、50個(gè)。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局）

3.加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，推動(dòng)提升重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平，加快淘汰超期服役落后低效設(shè)備、更新能耗排放不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大的老舊設(shè)備和裝置。大力推廣先進(jìn)適用節(jié)能降碳技術(shù)設(shè)備，深入推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”和智能化管控提升工程建設(shè)，組織企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)水效、能效領(lǐng)跑者。加大典型推廣支持力度，分行業(yè)、分領(lǐng)域樹立標(biāo)桿引領(lǐng)企業(yè)，帶動(dòng)提升行業(yè)能效水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)減本降耗。加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。到2025年，建成省級(jí)以上綠色工廠9家以上、綠色工業(yè)園區(qū)1家，2027年分別累計(jì)建成12家以上、2家。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

4.推動(dòng)煤礦大規(guī)模設(shè)備更新。加快推進(jìn)全縣煤礦“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”建設(shè)，減少煤礦井下危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員，切實(shí)提升煤礦本質(zhì)安全水平。到2024年底，全縣煤礦建立設(shè)備動(dòng)態(tài)更新改造臺(tái)賬，所有正常生產(chǎn)煤礦達(dá)到《山東省煤礦智能化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)要求。到2026年，全縣煤礦設(shè)備更新形成長(zhǎng)效機(jī)制，智能化水平進(jìn)一步提高，智能化工作面常態(tài)化運(yùn)行率達(dá)到80%以上，煤礦井下人員較2023年減少10%以上，井下截割、移架、推溜、轉(zhuǎn)運(yùn)、供液、洗選等重點(diǎn)崗位基本實(shí)現(xiàn)智能化作業(yè)。（牽頭單位：縣能源發(fā)展服務(wù)中心）

（二）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)。

5.支持農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，扎實(shí)推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢，加快高性能、智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，完善糧食烘干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

6.推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)混凝土攪拌車更新優(yōu)先使用新能源車。到2025年，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車。（牽頭單位：縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局、縣交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管護(hù)服務(wù)中心）

7.加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域更新改造。堅(jiān)持“綠色低碳、本質(zhì)安全、惠民宜居”原則，持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯，鼓勵(lì)老舊小區(qū)更新改造。有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造及設(shè)施設(shè)備更新。以外墻保溫為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造。到2025年，改造面積2萬(wàn)平方米以上，2027年累計(jì)改造4萬(wàn)平方米以上。積極推進(jìn)城市公共供水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，有序更新改造不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、國(guó)家明令淘汰、節(jié)能降碳不達(dá)標(biāo)等設(shè)施設(shè)備。加快推動(dòng)燃?xì)獾壤匣艿栏脑臁５?025年，完成改造城市老舊供水管網(wǎng)約45公里、供熱管網(wǎng)38.6公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)8公里、排水管網(wǎng)3公里，2027年分別累計(jì)完成約51公里、50公里、12.5公里、5公里。加快城鎮(zhèn)生活污水、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。（牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管護(hù)服務(wù)中心、縣房產(chǎn)管理服務(wù)中心；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

8.提升教育文旅設(shè)施水平。鼓勵(lì)職業(yè)中專圍繞學(xué)科和專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，更新購(gòu)置先進(jìn)教學(xué)科研儀器設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新不符合需求的老舊設(shè)備。推進(jìn)軌道滑道、游樂(lè)設(shè)備、廣播設(shè)備等更新提升，大力支持文藝創(chuàng)演單位等場(chǎng)所老舊演藝設(shè)備更新，推動(dòng)房車、游艇、旅游車輛等旅游裝備和數(shù)字化文化新業(yè)態(tài)設(shè)備更新購(gòu)置。加快文化、體育和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施智慧化升級(jí)。到2027年，文旅企業(yè)累計(jì)完成設(shè)施更新2家。（牽頭單位：縣教育和體育局、縣文化和旅游局；責(zé)任單位：縣融媒體中心）

9.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)更新改造醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。實(shí)施村衛(wèi)生室改造提升行動(dòng)，全面優(yōu)化提升基層醫(yī)療衛(wèi)生條件。2024年支持改造提升258家村衛(wèi)生室。按標(biāo)準(zhǔn)配備智慧隨訪設(shè)備、康復(fù)理療設(shè)備以及必要的體檢等設(shè)備。到2025年，衛(wèi)生健康領(lǐng)域醫(yī)療裝備更新?lián)Q代量達(dá)到150臺(tái)（套）以上、信息化設(shè)施更新?lián)Q代量達(dá)到500臺(tái)（套）以上，2027年分別累計(jì)達(dá)到200臺(tái)（套）左右、1000臺(tái)（套）左右。到2027年，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升項(xiàng)目10個(gè)以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局）

（三）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。

10.開展汽車以舊換新。用足用好國(guó)家、省市汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，推進(jìn)汽車報(bào)廢更新。每年組織開展汽車促銷、巡展活動(dòng)2場(chǎng)以上，鼓勵(lì)開展以舊換新、購(gòu)車贈(zèng)送充電樁等優(yōu)惠促銷活動(dòng)。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車更新應(yīng)用新能源汽車。支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。積極組織“新能源汽車消費(fèi)促進(jìn)月”等有關(guān)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）

11.開展家電以舊換新。支持家電銷售企業(yè)開展以舊換新等各類促銷活動(dòng)，全縣每年不少于3場(chǎng)。鼓勵(lì)對(duì)以家電換購(gòu)綠色智能家電的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣商務(wù)局）

12.開展家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)對(duì)居民購(gòu)買智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（四）實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供需對(duì)接行動(dòng)。

13.著力提升先進(jìn)產(chǎn)能占比。聚焦高端化工、高端裝備制造、新能源、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力。加快設(shè)備推廣步伐，積極參加重點(diǎn)設(shè)備供需對(duì)接會(huì)。到2025年，裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到90億元左右、高端裝備占裝備制造業(yè)比重達(dá)到50%左右，2027年力爭(zhēng)分別累計(jì)達(dá)到100億元左右、55%左右。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局）

14.著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。完善“揭榜掛帥”機(jī)制，支持企業(yè)開展重大裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，充分利用研發(fā)設(shè)備共享平臺(tái)，打通科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化邁向市場(chǎng)的“最后一公里”。（牽頭單位：縣科學(xué)技術(shù)局）

15.著力提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌。鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)“好品山東”品牌產(chǎn)品，積極申報(bào)“山東制造·齊魯精品”。利用“山東制造·云上展廳”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推介一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的好設(shè)備。到2025年，力爭(zhēng)入選制造業(yè)領(lǐng)域“好品山東”品牌產(chǎn)品1項(xiàng)以上，2027年累計(jì)入選2項(xiàng)以上。（牽頭單位：縣工業(yè)和信息化局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（五）實(shí)施高水平循環(huán)利用行動(dòng)。

16.完善廢舊物資回收體系。統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，塑造廢舊商品綠色循環(huán)新格局，逐步實(shí)現(xiàn)線上線下一體化發(fā)展。完善公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用管理辦法，建立公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。開展行政事業(yè)單位“公物倉(cāng)”建設(shè)，對(duì)經(jīng)維修可繼續(xù)使用的辦公設(shè)備、辦公家具，以借用、調(diào)撥、出租等方式循環(huán)使用。（牽頭單位：縣城市管護(hù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）

17.提升廢舊物資處置水平。到2025年?duì)幦⌒略鰣?bào)廢機(jī)動(dòng)車規(guī)范回收拆解企業(yè)1家。深入推進(jìn)廢舊家電家具回收處理體系建設(shè)，到2025年，力爭(zhēng)打造1家廢舊家電回收典型企業(yè)。支持社會(huì)資本投資建設(shè)廢舊家電家具回收處理和再利用項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資金支持。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局）

18.支持二手商品流通交易。規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為，鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，支持建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場(chǎng)。到2025年，力爭(zhēng)培育1家在縣域內(nèi)有一定影響力、具備一定規(guī)模的二手商品流通市場(chǎng)，支持規(guī)范優(yōu)化二手車交易登記管理，活躍二手車市場(chǎng)。（牽頭單位：縣商務(wù)局；責(zé)任單位：縣公安局）

19.加快發(fā)展裝備再制造產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，探索在高端鋼球、儲(chǔ)能電池等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。有序推進(jìn)光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局）

20.推動(dòng)廢舊資源高水平再生利用。推動(dòng)廢舊資源加工利用集聚化、規(guī)范化發(fā)展，提升資源再生利用水平。發(fā)揮大宗固廢綜合利用示范基地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用。推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬加工利用，加快新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局、縣城市管護(hù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局）

（六）實(shí)施全方位對(duì)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)。

21.加快產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)提升。落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化大氣、水污染物等排放控制水平，督促排污單位提高污染防治能力，嚴(yán)查濃度和總量超標(biāo)行為。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接，大力發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局）

22.推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。鼓勵(lì)企業(yè)參與制訂修訂更新?lián)Q新領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色認(rèn)證、高端認(rèn)證、碳足跡認(rèn)證。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

三、保障措施

23.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任召集人，縣發(fā)改局、縣工信局、縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志及縣府辦副主任擔(dān)任副召集人，成員由23個(gè)部門單位分工領(lǐng)導(dǎo)組成的大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作協(xié)調(diào)機(jī)制。研究制定工作方案、支持政策，跟進(jìn)抓好落實(shí)。縣發(fā)改局發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門單位要成立工作專班，按照職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，分領(lǐng)域制定配套政策，形成縣級(jí)“1+N”政策體系，打好政策組合拳，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)部門單位）

24.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，跟蹤最新政策要求，謀劃實(shí)施一批符合支持方向、滿足更新需求、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。大力做好政策宣傳解讀，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界搶抓政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央財(cái)政補(bǔ)貼、銀行優(yōu)惠貸款等資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)投資管理的各種規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目前期謀劃，嚴(yán)格履行立項(xiàng)、用地、節(jié)能、環(huán)評(píng)等程序，完善必要手續(xù)，對(duì)于前期條件成熟、具有示范引領(lǐng)作用的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持。（牽頭單位：縣發(fā)展和改革局；責(zé)任單位：縣教育和體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局寧陽(yáng)分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管護(hù)服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣行政審批服務(wù)局）

25.加大財(cái)政政策支持力度。統(tǒng)籌各類財(cái)政資金，對(duì)納入技術(shù)改造政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的相關(guān)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的設(shè)備更新項(xiàng)目貸款給予貼息，對(duì)汽車、家電、廚衛(wèi)等消費(fèi)品以舊換新實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)換新采購(gòu)中按規(guī)定強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品，加大綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

26.實(shí)行清單管理制度。精準(zhǔn)掌握各領(lǐng)域供給優(yōu)勢(shì)和更新需求，加強(qiáng)政策梳理及對(duì)接研究，動(dòng)態(tài)完善“兩優(yōu)”“兩新”清單，促進(jìn)供需兩端同步發(fā)力。（責(zé)任單位：縣教育和體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管護(hù)服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局）

27.強(qiáng)化要素保障。用好再貸款政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。對(duì)不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。（責(zé)任單位：縣金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源和規(guī)劃局）

附件：寧陽(yáng)縣大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新“1+N”政策清單

附件

寧陽(yáng)縣大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

“1+N”政策清單