原文鏈接：寧陽縣人民政府辦公室關于印發寧陽縣“十四五”市場監管規劃的通知

一、出臺的背景

近年來，我縣市場監管部門按照縣委、縣政府“123456”總體工作思路和“三區四園兩翼齊飛”發展新格局，秉持“崇質尚品百姓安、強企惠民促發展”理念，圍繞“守住底線、規范競爭、提升質量、優化環境、促進發展”職責，聚焦“質量安全監管、辦實事解難題、競爭生態優化、監管能力建設”四項重點任務，解放思想、堅定方向，守牢底線、加快發展，全縣市場準入環境不斷優化，競爭環境不斷改善，消費環境穩中向好，監管體制機制進一步完善，監管能力水平躍上新臺階，有力保障了市場平穩運行和經濟高質量發展。

編制《寧陽縣“十四五”市場監管規劃》，有助于建立完善現代化市場監管機制，提升全縣市場監管治理現代化水平，充分激發市場創新創造活力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、出臺的依據

為深入貫徹國家、省、市決策部署，建設科學高效的市場監管體系，全面提高市場監管綜合效能，更大激發各類市場主體活力，持續優化營商環境。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《山東省“十四五”市場監管規劃》、《泰安市“十四五”市場監管規劃》和《寧陽縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要和二〇三五年遠景目標展望》，結合我縣市場監管工作實際情況，就全縣市場監管工作現代化發展，出臺實施意見。

三、規劃的目的和意義

編制《寧陽縣“十四五”市場監管規劃》，是全面貫徹國家、省、市關于建設標準市場體系、加快完善社會主義市場經濟體制、推進治理體系和治理能力現代化的現實需要，建立健全與我縣經濟社會發展相適應、與高標準市場體系相匹配，統一規范、權責明確、公正高效的市場監管體系，提升全縣市場監管治理現代化水平，充分激發市場創新創造活力，努力形成創新創業、公平競爭、安全放心的市場營商環境，形成市場導向、標準引領、質量為本的質量強縣體系，形成法治保障、科技支撐、多元共治的市場治理格局，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為建設“大強富美安”社會主義現代化新寧陽貢獻市場監管力量。

四、主要內容

（一）明確總體要求

一是指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，圍繞縣第十五次黨代會確定的“123456”總體工作思路，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目的，建立完善現代化市場監管機制，守住底線、規范競爭、提升質量、優化環境、促進發展，構建高效有序安全的統一大市場，為建設“大強富美安”社會主義現代化新寧陽提供堅強有力支撐。

二是主要目標。提出到2025年，建立健全與我縣經濟社會發展相適應、與高標準市場體系相匹配，統一規范、權責明確、公正高效的市場監管體系，市場競爭秩序更加公平、質量發展成效更加顯著、質量安全監管更加有力、消費維權更加便捷、市場監管機制更加高效

（二）明確重點任務

一是著力激發市場主體活力，包括持續優化個體私營經濟和小微企業發展環境和持續優化公正監管環境。

二是著力優化公平競爭環境，包括完善公平競爭審查制度，加強反壟斷和反不正當競爭執法，嚴厲打擊傳銷活動、規范直銷市場，加強價格監管執法。

三是著力提升質量發展水平，包括深入實施質量提升行動，建設高質量發展標準體系，加強現代先進計量體系建設，完善認證認可和檢驗檢測體系。

四是著力加強質量安全監管，包括加強食品安全監管，加強“兩品一械”監管，強化工業產品質量監管，加強特種設備安全監管。

五是著力優化消費環境，包括深入開展“放心消費在寧陽”活動，健全消費維權機制，加強消費領域監管，加強網絡市場監管，加強廣告市場監管，加強合同行政監管。

六是著力提升市場監管現代化治理能力，包括強化市場監管隊伍建設，提升法治建設能力，提升智慧化監管能力，提升應急處置和輿論引導能力，提升綜合執法能力。

（三）明確重點工程

根據重點任務，明確提出電梯維護保養模式和檢驗檢測方式改革試點以及高質量完成“智慧市場監管平臺”建設兩項重點工程。